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年金改革國是會議結束後，年金改革在新竹縣湖口鄉自慰器今年上半年要完成立法，主要有兩道關卡，其一是行政院和考試院能否在三月將年改方案化為法律修正案，府院高層坦承，變數不在行政院，而在考試院，特別是考試委員；其二是立法院的考試院副院長人事同意權案，能否盡早過關，將是關鍵。
立法院新會期即將開議，一度被民進黨列為臨時會優先議案的考試院副院長人事案，最後未能順利排入議程，將被民進黨視為執政黨團本會期優先議案。
相關人士表示，行政院有政務委員林萬億負責督導年金辦公室，因此，年金改革方案化為修法草案，可以在三月底前完成，但考試院部分有兩道程序，先由銓敘部負責討論草案，以往類似的議案都由考院副院長負責召集開會，銓敘部討論完後，會送考試院院會，前一道程序以往由副院長主導，後者程序則牽涉到考試委員對年金改革支持與否，因此，在考試院目前沒有副院長的情況下，使得年金改革方案能否順利轉化為修法草案，成為一大變數。
儘管立院一月臨時會未能將考試院副院長人事同意權排入議程，引發黨內立委質疑，不過，為求年金改革方案在三月底前完成修法草案，府院高層已指示，考試院副院長被提名人李逸洋務必在立院本會期完成人事同意權的程序，以免節外生枝。
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工商時報【主筆室】
自勞基法「一例一休」於日前公告實施以來，百業齊漲，尚未漲的也準備在農曆年後跟進，雖然行政院表示通膨率仍在可接受範圍內，但由近月物價追漲，國際原油行情走高看來，此一政策非僅讓物價情勢不樂觀，其對就業、景氣及企業投資信心的影響亦不容小覷。
一例一休是著眼於國人工時過長，行政院認為經此修法後，勞工能享有較多假日，一旦假日加班也可獲雙倍工資，據此研判，不論是早已享有周休二日的65％勞工，或本次才納入的35％勞工，都可以因此獲得利益。行政院一定會認為，近年大家不是一直批評GDP分配到受僱人員報酬比例在下滑嗎？不是一直認為勞工沒有分享到經濟成長果實嗎？一例一休實施後，不就讓勞工可以多分享些成長果實嗎？何以近日各方反彈聲浪如此之大？
近日民怨之所以和政院的預期有這麼大的出入，就是因為政策的規劃與實現之間，不是以數學方程式聯結，而是循人類集體行為聯繫，既然有人的因素在其間，一切當然會產生變化。例如政策的善意落實到執行面會打折扣，僱主對法規的解釋會打折扣，成長的果實還沒享受到，市場預期漲價的心理已經浮現，加倍的加班費還沒拿到，排班的困擾已經出現，為了因應政府勞檢所需資料，企業行政作業更是忙到昏頭轉向，政策的善意傳遞至此，竟無一方得利，大家忙成一團也亂成一團，外界之所以評此一政策帶來了勞、資及消費者「三輸」的局面，並未言過其實。
我們認為一例一休這項政策犯了三個毛病，就是政策推得太早、法規訂得太硬、推出的時機太急，底下就此三點申論我們的看法：第一、政策推得太早：一例一休旨在改善工時過長的問題，然而我國勞工工時過長嗎？若與經濟合作暨發展組織（OECD）會員相比，我們工時名列第四長，似有過勞的現象，但這顯然是一個誤解，因為日、韓、美、歐逾20％的勞工是部分工時者，我國僅3％屬部分工時，兩者結構不同，若直接平均必然會高估我國的工時。依勞動部估計，排除部分工時者，只算全時勞工的平均每周工時，2015年我國44.3小時，低於韓國47.7、新加坡47.1、日本45.0小時，也僅比美、歐多出2～4小時而已，這代表我國工時並未偏高。
經濟學上有「勞動供給曲線後彎」法則，這是指人們所得達到一定水準之後，寧可減少工時來換取休閒，一例一休隱約有花蓮縣玉里鎮潤滑愛此意涵，但台灣如今已符合後彎的條件了嗎？應該還沒有，因為我們的所得長期停滯甚至下滑，而工時也低於亞洲鄰國，此時推一例一休，條件顯然尚未成熟。
第二、法規訂得太硬：周休二日原本已可使勞工多享有休假日，但政府又把這二日分成一個例假日、一個休息日，即所謂一例一休，休息日較有彈性可加班，但例假日除非天災、事變不得加班，勞動部說：「如為例假，縱使勞工同意，亦不得使勞工在該假日工作。」這項僵化的規定，讓企業與勞工備感困擾，政府維護勞工休假的權利是好的，但豈可連人們想加班的自由都要橫加剝奪，這實在是匪夷所思。
我們這一「例假日」之嚴苛足可媲美猶太人的「安息日」，然而翻閱新約聖經即可明白，耶穌基督認為享受安息比守安息日更重要，若為了守安息日而讓病人得不到醫治、窮人得不到食物，他寧可破壞規定也要讓人們得到真正的安息，這一思想當可做為日後修法的參考。
第三、推出的時機太急：再好的政策若推出時機不對，也必然要失敗，在全球經濟充滿不確定的今天，各預測機構對台灣今年的經濟成長估計都在2％以下，這說明台灣景氣雖呈擴張，卻仍疲弱，一例一休此時登場，企業不堪負荷調漲價格者有之，陷入斷鏈者有之、營運前景雪上加霜者也有之，此外，醫療院所減少周六門診、社福機構也受到衝擊。在景氣寒意未退的今日，人們想要的是一份安定的工作與所得，而不是更多的休假，此一政策若不懸崖勒馬，待景氣蕭條又至，無薪假捲土重來，勞工的假將放不完，但這是執政當局想要的結果嗎？
王安石變法是家喻戶曉的故事，他深知這個積習已久的社會必須加以改革，所提出的青苗法、均輸法及方田均稅法也都是有助於改善農民處境的對策，但執行的結局卻是謗議沸騰，怨嗟盈路，變法八年以失敗告終。王安石失敗的原因甚多，然究其根本仍在於民眾無法感受到變法的善意。如前所言，政策的規劃與實現之間，並非以數學方程式聯結，而是循人類集體行為聯繫，因此變化難測，於此而言，我們今日要比王安石幸運，因為政府可藉由輿論及時了解民意而速做調整，免於重蹈王安石變法失敗的覆轍。至盼府院當局察納雅言，儘速修正一例一休，則台灣經濟仍有可為，若仍像日前行政院發言人徐國勇如此敵視不同意見者，勢必重創企業信心，則台灣經濟危矣。
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